De New Yorkse politie is driftig op zoek naar nieuwe methoden om gesprekken via mobiele telefoons of andere elektronische communicatiemiddelen tijdens een terreuraanslag te ontregelen. Dit naar aanleiding van lessen die na de aanslag in het Indiase Mumbai zijn geleerd. NYPD commissaris Raymond Kelly wil dat terreurbestrijders in het geval van een terreuraanslag de mogelijkheid moeten hebben om mobiele telefoon gesprekken te blokkeren.

Kelly zegt dat tijdens de aanslagen in India, de terroristen handlangers hadden die mobiele telefoons en andere communicatiemiddelen gebruikten om orders te verspreiden. De New Yorkse politie ligt al enige tijd met justitie in de clinch om de wetgeving betreffende elektronische surveillance te versoepelen. Nu is er nog een gerechtelijk bevel vereist voor het monitoren van terreurverdachten, iets wat over meerdere schijven loopt. Als het aan Kelly ligt is deze bureaucratische rompslomp straks iets van het verleden.