De identificatieplicht die in de strijd tegen terrorisme een wapen moest zijn, blijkt vooral een financieel succes. De "boeteverdubbelaar" werd begin 2005 door de overheid ingezet, en sindsdien hebben ruim honderdduizend mensen een bekeuring van vijftig euro gekregen omdat ze zich niet op een geldige wijze konden legitimeren. Volgens het Buro Jansen en Jansen stelde de regering in 2004 dat de wet geen vrijbrief voor willekeurige identiteitscontroles mocht worden.

Uit onderzoek van het bureau blijkt echter dat ruim 40.000 mensen (42.533) in 2005 en 2006 een boete hebben gekregen zonder dat er van een andere overtreding sprake was. Het totale aantal boetes in deze periode bedroeg 104.637 boetes.

De dubbele boetes, waarbij naast een overtreding ook geen identiteitsbewijs kon worden getoond, hebben vooral betrekking op kleine overtredingen, zoals wildplassen, het niet dragen van een helm op een brommer en ook het zonder redelijk doel in portiek/poort op/tegen raamkozijn zitten of liggen. Deze kleine vergrijpen die niet door de vingers zijn gezien vormen zo'n 37% van het totaal aantal id boetes (39.487).

De overheid laat op Nederlandtegenterrorisme.nl weten: Om terrorisme te voorkomen, is onder meer de Identificatieplicht ingevoerd. Ben je 14 jaar of ouder, dan mag je niet meer zonder paspoort, rijbewijs of identiteitskaart op straat lopen. We kunnen de gegevens van iemand die zich verdacht gedraagt nu veel makkelijker achterhalen. Vorige week werd met een krappe meerderheid een voorstel van D66 door de Tweede Kamer geaccepteerd om de anti-terreurmaatregelen die sinds de aanslagen van 11 september zijn ingesteld te evalueren.