De toetsing die bepaalt of de AIVD speciale bevoegdheden tegen journalisten en advocaten in Nederland mag inzetten geldt ook voor advocaten en journalisten in het buitenland, zo stellen de Toetsingscommissie Inzet Bevoegdheden (TIB) en de afdelingen toezicht en klachtbehandeling van de Commissie van Toezicht op de Inlichtingen- en veiligheidsdiensten (CTIVD).

De nieuwe Wet op de Inlichtingen- en Veiligheidsdiensten, ook bekend als de sleepwet, stelt dat de AIVD en MIVD alleen met toestemming van de Rechtbank Den Haag communicatie tussen journalisten en hun bronnen en tussen advocaten en hun cliënten mogen aftappen. De wet maakt geen onderscheid tussen advocaten en journalisten in Nederland en advocaten en journalisten in het buitenland.

De CTIVD heeft echter geconstateerd dat in het interne beleid van de AIVD en MIVD een dergelijk onderscheid wel wordt gemaakt. De Toetsingscommissie Inzet Bevoegdheden en CTIVD zijn unaniem van oordeel dat met betrekking tot advocaten en journalisten in het buitenland hetzelfde beschermingsregime van toepassing is als voor advocaten en journalisten in Nederland.

"Inmiddels heeft de coördinerend rechter-commissaris van de rechtbank Den Haag ons laten weten dat de rechtbank Den Haag zich bevoegd acht om de inzet van bijzondere bevoegdheden jegens advocaten en journalisten in het buitenland te toetsen, alsmede de verwerking van gegevens die betrekking hebben op de vertrouwelijke communicatie in het buitenland tussen een advocaat en diens cliënt". zo laten beide partijen in een brief aan de Tweede Kamer weten (pdf).

Vanwege de opvatting van de rechtbank heeft de TIB besloten om over de inzet van bijzondere bevoegdheden tegen journalisten en advocaten in zowel Nederland als daarbuiten geen oordeel te geven over de rechtmatigheid en deze retourneren. De CTIVD zal erop toezien dat de AIVD en de MIVD dien overeenkomstig handelen. De afdeling toezicht van de CTIVD adviseert om in intern beleid op te nemen wat de diensten moeten doen om te bepalen of een betrokkene als advocaat of journalist moet worden aangemerkt.