image

De Belastingdienst zegt op schijnzelfstandigheid te gaan handhaven. Is het inhuren van een zzp'er nog wel verstandig?

woensdag 5 februari 2025, 10:04 door Arnoud Engelfriet, 13 reacties
Laatst bijgewerkt: 06-02-2025, 10:50

Heb jij een interessante vraag op het snijvlak van privacy, cybersecurity en recht? Stuur je vraag naar juridischevraag@security.nl. Elke week geeft ict-jurist Arnoud Engelfriet in deze rubriek antwoord.

Juridische vraag: Voor een groot project zijn we voornemens een zzp'er in te huren. De Belastingdienst roept heel hard dat ze met ingang van 1 januari 2025 weer volledig gaan handhaven op het gebied van schijnzelfstandigheid. We vragen ons daarom af of het inhuren van een zzp'er nog wel verstandig is. Waar moeten we op letten om problemen achteraf te voorkomen?

Antwoord: Even voor de duidelijkheid: hoewel de Rijksoverheid inderdaad overal spreekt van "volledige handhaving", betekent dit niet dat iedere inhuur van een zzp'er individueel gecontroleerd gaat worden. Men bedoelt dat het moratorium op controle dat tot 2025 gold, ten einde is gekomen. Het personeelsgebrek dat maakt dat niet iedereen gecontroleerd kán worden, is niet ineens opgelost.

Het onderliggende probleem is dat bedrijven mensen zeggen in te huren als zzp'er, terwijl ze eigenlijk arbeidscontracten aan het sluiten zijn waarbij allerlei verplichtingen voor werkgevers worden genegeerd. En daar zit dus ook de oplossing: aantonen dat je écht een zelfstandig professional nodig had, in plaats van een werknemer wiens sociale premies je niet wilde afdragen.

Hoe toon je nu aan dat je écht een zzp'er in je bedrijf hebt rondlopen? De Hoge Raad heeft bepaald dat het gaat om de werkelijke situatie, en niet wat je op papier zet. Anders was het een kwestie van "ZZP- inhuurcontract" boven de arbeidscontracten zetten, en dat is natuurlijk niet de bedoeling.

Ik ben dan ook een beetje huiverig met contractentips te geven, want dat wekt de indruk dat je er tóch kunt komen met wat aanpassingen. Wat ik de meeste klanten adviseer is het contract door te lezen op dingen die een vrij ondernemer wél zou willen doen, en een werknemer niet. Denk aan - een ander het werk te laten doen - werktijden vaststellen - aanwijzingen geven hoe er gewerkt moet worden - hetzelfde doen als mensen die wél in dienst zijn - taken doen die structureel onderdeel zijn van de organisatie

Die laatste vind ik zelf scherp: meestal huur je iemand in voor andersoortige expertise. Een externe boekhouder, een securityspecialist of een klusjesman is bij een goederenvervoersbedrijf logisch om in te huren. Maar een vrachtwagenchauffeur doet precies het werk van de organisatie zelf. Hoezo is dan de ene chauffeur zzp'er en de andere in dienst? Ik zeg niet dat het niet kan, maar hier moet meer op tafel komen.

Ook andere zaken wegen mee, zoals of de zzp'er zich profileert als ondernemer. En dat betekent niet alleen "heeft een kvk en btw nummer" maar bijvoorbeeld ook "adverteert" of "is actief op LinkedIn" of wat in jouw branche maar gebruikelijk is om klanten te werven. De Belastingdienst publiceert een vrij uitgebreid Afwegingskader (pdf) waarin dit nader toegelicht wordt.

Arnoud Engelfriet is Ict-jurist, gespecialiseerd in internetrecht waar hij zich al sinds 1993 mee bezighoudt. Hij werkt als partner bij juridisch adviesbureau ICTRecht. Zijn site Ius mentis is één van de meest uitgebreide sites van Nederland over internetrecht, techniek en intellectueel eigendom. Hij schreef twee boeken, De wet op internet en Security: Deskundig en praktisch juridisch advies.

Reacties (13)
05-02-2025, 10:32 door Anoniem
Mijn samenvatting/vuistregel: Als je iemand zoekt met kennis en vaardigheden die binnen de organisatie niet aanwezig zijn, dan kun je een zelfstandige inhuren; maar zhij hoort dan meer vrijheid te krijgen om zhaar werk in te richten dan een reguliere werknemer. Heb je tijdelijk extra handjes (hersenen) nodig voor een project, maar collega's doen vergelijkbaar werk, heem dan iemand aan op tijdelijke basis of kijk naar een uitzendkracht/gedetacheerde.
05-02-2025, 11:33 door Anoniem
Houd twee zaken uit elkaar: Is een ZZP'er ondernemer en is "de klus" een ZZP klus. Beide moeten waar zijn.
05-02-2025, 11:48 door Anoniem
Do as I say not as I do!

Lekker makkelijk stellen dat ze de boetes wel betalen, van ons geld ja; stelletje hypocrieten.


Ministerie blijft schijn-zzp’ers inhuren ondanks aanstaande handhaving
https://www.nextens.nl/fiscaal-nieuws/ministerie-blijft-schijn-zzpers-inhuren-ondanks-aanstaande-handhaving/

Vanaf 1 januari 2025 gaat de Belastingdienst de handhaving op schijnzelfstandigheid hervatten, na acht jaar de wet-DBA tijdelijk buiten werking te hebben gesteld. Ondanks de aankomende handhaving blijft het ministerie afhankelijk van zelfstandigen om de complexe hersteloperatie door te zetten. Volgens een brief, ingezien door ZipEconomy, zou het ministerie anders grote vertragingen oplopen bij het compenseren van de gedupeerde toeslagenouders.

De Dienst Toeslagen, die verantwoordelijk is voor de operatie, ziet geen andere keuze dan door te gaan met zzp’ers, zelfs als zij juridisch als schijnzelfstandigen worden aangemerkt. Mocht de Belastingdienst naheffingen en boetes opleggen, dan zal de Dienst Toeslagen deze kosten zelf dragen, dat schrijft het FD.
05-02-2025, 12:16 door Anoniem
Is dit een grap?

De staat is, 1 en hetzelfde: Belastingdienst, gemeente, ministeries enz.

Diezelfde gemeentes en belastingdienst etc. zoeken ZZP'ers die 40 uur per week, 2+ jaar lang voor ze werken.....
05-02-2025, 13:44 door Anoniem
Door Anoniem: Is dit een grap?

De staat is, 1 en hetzelfde: Belastingdienst, gemeente, ministeries enz.

Diezelfde gemeentes en belastingdienst etc. zoeken ZZP'ers die 40 uur per week, 2+ jaar lang voor ze werken.....

Ik verdedig niemand hier, echter 40 uur voor een duration van 2 jaar zegt nog steeds niets.
Als die persoon 40 uur zelf kan in delen + consultancy bied is het een zzp’er.
05-02-2025, 15:20 door Anoniem
Goed artikel van Arnoud, het gaat inderdaad om de feitelijke situatie. Te vaak hoor ik creatieve probeersels zoals: "ik richt een BV op, dan ben ik in loondienst". Helaas, geen oplossing.

Arnoud geeft een goed voorbeeld, maar ook Opdrachtgevers kunnen hier nog een stap verder in gaan.
Die laatste vind ik zelf scherp: meestal huur je iemand in voor andersoortige expertise. Een externe boekhouder, een securityspecialist of een klusjesman is bij een goederenvervoersbedrijf logisch om in te huren. ......

Opdrachtgevers kunnen hierbij zelf ook nog een slag maken. Bij uitvragen voor opdrachten zie ik nog vaak dat selectie op basis van werkervaring plaatsvindt. Opdrachtgevers doen er goed aan om minder te kijken naar werkervaring, maar aan potentiële opdrachtnemer de vraag te stellen: "Wat is je voorstel om dit aan te pakken c.q. op te lossen?". Een dergelijke selectie past veel beter bij projectuitvoering dan een kandidaatsselectie obv een CV (wat erg naar solliciteren op een dienstverband lijkt).
Een stap verder zijn de resultaatverplichting voor opdrachten. Probleem daarbij is dat Opdrachtgevers vaak nog niet precies weten wat ze nodig hebben en dat is wel een vereiste om een opdracht als resultaatverplichting in de markt te zetten. Maar voor opdrachtgevers die in staat zijn om opdrachten als resultaatverplichting uit te vragen, is het hele probleem grotendeels weg. Dan is er sowieso geen sprake van een dienstverband.

Maar al deze formele aspecten terzijde, de wet is in mijn ogen vooral bedoeld om bedrijven aan te pakken die misbruik maken van mensen en loonbelasting en sociale premies willen ontwijken. Als jij als ICT'er voor een serieus tarief aan het ZZP'en bent, dan betaal je gewoon inkomstenbelasting. De loonbelasting is feitelijk alleen maar een voorheffing op de inkomstenbelasting; dus belastingtechnisch is er nauwelijks een verschil. Ik kan me niet voorstellen dat de fiscus heel veel moeite gaat steken in het najaren van ZZP'ers die tegen fatsoenlijke tarieven werk aan het uitvoeren zijn. Dat zijn immers gewoon melkkoeien die een flinke inkomstenbelasting betalen.
05-02-2025, 19:42 door Anoniem
Het absurde is dat de wet zogenaamd schijnzelfstandigheid moet aanpakken. Dus mensen die eerst in loondienst waren en daarna voor dezelfde baas als eenmanszaak gaan werken. DAT was het probleem. Toen kwamen ondernemingen die iedereen in contract nam ipv in loondienst. En toen kwam een subsidiespons FNV die zelfverzonnen regels en criteria verzint om als richtlijn te nemen. Dus een schilder die in de pause naar de wc gaat en koffie uit de automaat drinkt is een ondernemer maar een ‘zzp’er die dat doet is een neppert die in loondienst moet omdat ie hetzelfde doet. Je moet als zzp er je eigen koffie apparaat meenemen en je eigen laptop in het netwerk stoppen van je klant. Alsof dat kan in een bank ofzo. Het liefst zagen die mafkezen van de fnv nog dat je je eigen dixie meeneemt. En Email mag je ook niet gebruiken. Alsof klanten van een bank mailtjes sturen naar security.nl.bezoeker@hotmail ipv naar info@bank. Helemaal de weg kwijt die knakkers van de fnv. Maar zolang niemand iets doet is dat de wet. Ik ben er klaar mee iig.
06-02-2025, 10:28 door Anoniem
Is het inhuren van een zzp'er nog wel verstandig?
Iedere ondernemer weet hoe een deugdelijke opponent de Belastingdienst is.
Dus als je het fenomeen ZZP'er wilt laten voortbestaan, support ze dan met de schijn van schijnzelfstandigheid tegen te gaan.
06-02-2025, 13:11 door Anoniem
Juridische vraag: Voor een groot project zijn we voornemens een zzp'er in te huren. De Belastingdienst roept heel hard dat ze met ingang van 1 januari 2025 weer volledig gaan handhaven op het gebied van schijnzelfstandigheid. We vragen ons daarom af of het inhuren van een zzp'er nog wel verstandig is. Waar moeten we op letten om problemen achteraf te voorkomen?

Wel bijzonder dat iemand voor een "groot project" een heel generieke omschrijving stelt , en het advies vraagt aan een jurist die geen specialisme belastingrecht of arbeidsrecht heeft .

Het lijkt me dat Arnoud's advies terecht heel voorzichtig is.

Dit is nou typisch een vraag voor een accountant, of meer gespecialiseerde jurist (fiscalist ?) - partijen waar een bedrijf dat "grote projecten" doet ongetwijfeld een relatie mee heeft.
Die kunnen ook ook naar inhoudelijke kant van precies jullie situatie, afspraken, werk, project kijken.
07-02-2025, 09:26 door Anoniem
Het aantal ZZP’ers is aan het afnemen. Kennelijk heeft het voornemen van de belastingdienst om te gaan handhaven nu al effect. Ik denk dat bepaalde sectoren, die met wisselende diensten en werktijden, hier last van gaan krijgen. Ik heb zelf 35 jaar wisselende werktijden gehad. Op donderdag kreeg ik mijn rooster voor de week daarop. Ook voor feestdagen wist ik niet eerder of ik dan wel of niet moest werken. Werk met dit soort planning en diensten trekt een grote wissel op je privéleven. Veel freelancers werkzaam dus in deze sector want die bepalen zelf welke klussen ze willen doen en op welke dagen ze niet willen werken. Ben benieuwd hoe de belastingdienst hier gaat handhaven. Ik zie de freelancers nog niet in vaste dienst gaan. Bovendien zal mijn oud werkgever ze niet allemaal in dienst nemen want het werkaanbod is nogal wisselend met als risico dat de werknemers soms in de onderuren komen. Nu gelukkig met pensioen en heb ik overal tijd voor. Ook om gezellig met mijn familie de feestdagen te vieren.
07-02-2025, 10:38 door Anoniem
Wordt hier in mijn omgeving goed misbruik van gemaakt, de kleine zelfstandige. Een uitdaging voor opdrachtgevers om iets te zoeken waar ze niet tevreden mee zijn en dat dan van de rekening af te trekken. Het bedrijfsrisico wordt verlegd.

Eigen ervaring: Een klus maar men wou wel dat ik dat bij hun op kantoor deed. Had thuis beter gekund maar soit. Ik kom wel maar als consultant en een klein contractje over mijn opdracht. Om alles goed af te bakenen want ik wil geen personeel zijn. Daarna werd ik van de ene oorlog naar de andere gesleurd in het directiekantoor. Vond ik ook niet erg om te doen, met dien verstande dat ik best wat bij wou dragen maar dat het mijn opdracht niet was. Maar nou ik er toch ben, als ik wat kan aandragen om zaken op te lossen, ook geen probleem.

Het viel me wel op dat de hele zaal daar een factuur moest inleveren. Het bedrijf maakte er gewoon misbruik van. Met iedereen. Uiteindelijk afgeblaft door de "general manager" maar die had ik helemaal niet nodig om mijn contractafspraken te vervullen. Op vrijdagmiddag naar huis en van daar de CEO laten weten dat ik de laatste puntjes op de i wel van thuis zou doen. Kreeg ik haar man aan de lijn dat zijn vrouw heel de weg naar Alicante had liggen kotsen in de auto. Ook lullig en was mijn bedoeling niet. Maar het laatste saldo kreeg ik ook niet betaald. Zelfs niet na excuses. Ik zit er nog op te wachten. Mijn advocaat alles laten zien, die zei, het is te weinig om over te procederen, zelfs als je wint. Wel goeie advocaat! Dat kantoor waar ik elke dag moet zitten stond al een paar jaar geleden helemaal te huur. Hun hand overspeeld. En ga maar lekker kotsen in de auto als "CEO". Het punt dat ik wil maken is dat er vaak misbruik gemaakt kan worden van ZZP'ers. Maar iedereen moet eten. Iedereen zoekt een manier om te (over)leven. Die kotsende CEO in de auto had nog meer op haar donder moeten krijgen. Maar al die brave mensen op dat kantoor met hun factuur niet! Dan trek je aan het verkeerde eind van de kar. Die werden allemaal al genaaid en dan komen ze via de achterdeur nog halen wat je al niet uitbetaald had gekregen!
07-02-2025, 15:44 door Anoniem
Door Anoniem: Het aantal ZZP’ers is aan het afnemen. Kennelijk heeft het voornemen van de belastingdienst om te gaan handhaven nu al effect.

Dat heeft echt NUL effect, het probleem is dat iedereen, zelfs de 80 jarige oma nu heeft over die smerige ZZP-ers die geen belasting zouden betalen en illegaal werken... DAT is het probleem. Het aantal ZZPers neemt af omdat niemand meer ze in huurt. Niet omdat ze zelf willen stoppen.
Een groot aantal detacheringsbureau's en uitzendbureau's dat bijna op z'n gat lag omdat ZIJ onder een vergrootglas lagen vanwege uitbuiting van buitenlandse werknemers, DIE lachen zich nu rot. en maken miljoenen winst.
Gisteren, 15:10 door Anoniem
Tja, als ZZP-er blijf ik lekker op mijn eigen kantoor werken, werk ik voor meerdere klanten tegelijkertijd, en betaal ik meer belasting dan ik ooit in loondienst heb betaald.
Ik maak me niet bijzonder druk over deze wetgeving, en voorlopig zie ik ook niet dat klanten twijfelen over het verlengen van mijn contracten. Sure, er zijn een hoop schijnzelfstandigen, die zelf vermoedelijk ook beter uit zijn als ze in loondienst zouden zijn, maar de echte zelfstandigen hoeven zich niet bijzonder druk te maken vermoed ik.
Reageren
Ondersteunde bbcodes
Bold: [b]bold text[/b]
Italic: [i]italic text[/i]
Underline: [u]underlined text[/u]
Quote: [quote]quoted text[/quote]
URL: [url]https://www.security.nl[/url]
Config: [config]config text[/config]
Code: [code]code text[/code]

Je bent niet en reageert "Anoniem". Dit betekent dat Security.NL geen accountgegevens (e-mailadres en alias) opslaat voor deze reactie. Je reactie wordt niet direct geplaatst maar eerst gemodereerd. Als je nog geen account hebt kun je hier direct een account aanmaken. Wanneer je Anoniem reageert moet je altijd een captchacode opgeven.