image

Fiscus krijgt geen boete voor ernstige privacyovertredingen RAM-systeem

vrijdag 11 juli 2025, 10:01 door Redactie, 10 reacties

De Belastingdienst krijgt geen boete of andere sancties opgelegd wegens ernstige overtredingen met het RAM-systeem, zo heeft de Autoriteit Persoonsgegevens (AP) besloten. Via het RAM-systeem, waar de fiscus 20 jaar mee werkte, werd op grote schaal persoonlijke informatie van burgers verzameld, onder andere verkregen door middel van online scraping. Het systeem werd bij de invoering van de AVG in mei 2018 uitgeschakeld, maar de verzamelde data bleef tot begin 2021 beschikbaar.

Het systeem werd volgens interne rapportage waarover NRC berichtte gebruikt voor ‘profiling’ en het detecteren van 'verwonderadressen', waar volgens de verzamelde data sprake was van mogelijk afwijkende gedragspatronen. De gegevens die de fiscus gebruikte waren uit tientallen bronnen, binnen en buiten de overheid, afkomstig. Informatie uit het systeem kon zonder controle worden geëxporteerd naar Excel-sheets en meegenomen op eigen usb-sticks. Wie het systeem gebruikte en voor welke informatie werd niet bijgehouden.

"De Belastingdienst heeft met de applicatie RAM gedurende lange tijd de regelgeving ten aanzien van de bescherming van persoonsgegevens stelselmatig overtreden. De AP oordeelt dat er sprake is van ernstige overtredingen", aldus de toezichthouder in een brief aan demissionair staatssecretaris Van Oostenbruggen van Financiën.

De AP stelde vast dat met RAM op onrechtmatige wijze persoonsgegevens zijn verwerkt , waaronder bijzondere categorieën van persoonsgegevens en persoonsgegevens met betrekking tot strafrechtelijke veroordelingen en strafbare feiten. Tevens werden via het systeem discriminerende verwerkingen uitgevoerd, waren er geen passende technische en organisatorische maatregelen getroffen voor het beveiligen van persoonsgegevens. Ook onttrok de Belastingdienst zich jarenlang aan het toezicht door geen meldingen te doen, terwijl die wel wettelijk verplicht zijn.

"Het gaat om overtredingen die dermate ernstig zijn dat een stevige sanctie niet zou misstaan", zo oordeelt de privacytoezichthouder. Omdat de overtredingen inmiddels langer dan zeven jaar geleden zijn begaan heeft de AP besloten geen sancties op te leggen. De toezichthouder laat aanvullend weten dat hierbij ook meespeelt dat de staatssecretaris heeft erkend dat er fouten zijn gemaakt en dat de Belastingdienst zegt maatregelen te zullen nemen om soortgelijke fouten in de toekomst te voorkomen.

"Het is belangrijk dat een dergelijke situatie zich niet opnieuw voordoet en kan voordoen bij de Belastingdienst", reageert de staatssecretaris op de brief. Volgens Van Oostenbruggen had het RAM-systeem nooit op deze manier gebruikt moeten en mogen worden. "Het verleden kan ik niet veranderen, ik wil me dus richten op wat we in het heden moeten doen om te zorgen dat in de toekomst deze problematiek niet meer voorkomt."

De AP deed onlangs onderzoek naar zes 'RAM-achtige' systemen van de Belastingdienst. Twee van deze systemen moet de fiscus wegens overtredingen van de AVG zo snel mogelijk stopzetten, vier andere moet het aanpassen, maakte de Autoriteit Persoonsgegevens gisteren bekend.

Reacties (10)
Gisteren, 10:12 door Anoniem
Goh. Joh.
Gisteren, 10:57 door Anoniem
Om overtredingen in de toekomst te vermijden gaat de politiek de weten en regelgeving aanpassen opdat er in de toekomst geen overtredingen meer plaatsvinden.

Zijn ze overigens al mee begonnen door besloten groepen en zo privé, door te politie te laten meekijken. Stap één wordt nu al genomen en velen zullen nog genomen gaan worden. Wat China en Rusland kunnen dat kunnen wij in Nederland ook doen.
Gisteren, 11:01 door Reinder
En zo gaat het elke keer, het is vestzak-broekzak. Al zou de boete 10 miljard zijn en daadwerkelijk opgelegd zijn, dan zou het gewoon via de algemene middelen weer terug de algemene middelen in gaan. Er gaat geen enkele dreiging uit van dit soort constructies en geen enkele ambtenaar voelt zich nu gedwongen om de werkwijze nog eens zorgvuldig te controleren op wetsovertredingen.

Als een ambtenaar een vergissing begaat, of een verkeerde instructie ter goeder trouw uitvoert, dan is zo'n ambtenaar natuurlijk niet persoonlijk aansprakelijk. Als de overtredingen echter evident bekend zijn (daarom waren ze immers in 2018 gestopt), en zijn zo grootschaling, ernstig en stelselmatig dan vervalt dat "ter goeder trouw" argument en moeten de verantwoordelijk ambtenaren persoonlijk vervolgd worden. Bij iets als dit moeten een paar mensen gewoon persoonlijk aansprakelijk gehouden worden en een fikse boete (voor een persoon, dat kan dan dus geen 10 miljard zijn maar bijvoorbeeld een jaarsalaris) krijgen, en/of celstraf.

Als een politieambtenaar tijdens de uitoefening van het werk conform de geweldsinstructie handelt en genoodzaakt is iemand dood te schieten dan is die agent gewoon bezig met de uitvoering van het werk. Als diezelfde ambtenaar zonder aanleiding op straat iemand zomaar dood schiet, dan gaat die politieambtenaar de cel in, en terecht. Ik snap niet waarom we niet op soortgelijke wijze handelen met hoge beleidsambtenaren in kantoorgebouwen in Den Haag. Waarom komen die er altijd wel mee weg? Er zijn op grote schaal stelselmatig ernstige overtredingen begaan, het is tijd dat er een duidelijk signaal uitgaat dat dat niet kan.
Gisteren, 12:01 door Anoniem
@ Reinder. Mooi en treffend verwoord!
Gisteren, 12:02 door Anoniem
En zo blijkt maar weer: het is 1 grote wassen neus ... papieren tijger die veel nieuwe onzinnige baantjes heeft gegenereerd (iets met too little too late)

Volgende wassen neus : NIS2
Gisteren, 12:12 door Anoniem
Tja, ook al zou de belastingdienst de boete moeten betalen, waar komt dat geld vandaan? Zou me niets verbazen als dat uit de belastingpot komt en wij zo de boete betalen. (Ik weet niet hoe dat zit met de belastingdienst, voor hetzelfde geld hebben ze hier wel een vermogen voor, geen idee).

Het zou wel mooi zijn als dit soort organen eens wat meer in de gaten gehouden wordt.
Gisteren, 12:42 door Anoniem
Nou heel fijn dat er geen boete is opgelegd, want zover ik weet is de Belastingdienst geen bedrijf wat winst dient te maken. Dus de boete werd dan vrolijk door ons betaald.

Slaap lekker.
Gisteren, 13:19 door Anoniem
Waarom niet regelgeving economische delicten invoeren?
Nederland krijgt korting op belasting, 1e overtreding, 5%, 2e overtreding verdubbeling, etc dan verdwijnen issues rondom privacy zeer snel.

Het kan ook helpen om de centrale staf (dg), tm verantwoordelihken in de lijn, voor de rest van hun leven in een afbetalings regeling voor het opgelopen tekort op te nemen.
Gisteren, 17:33 door Anoniem
Dan kan je alle boetes voor (semi-)overheidsinstanties wel schrappen.
Er zullen toch (top)ambtenaren of ministers voor zijn die daarvoor (in ieder geval politiek) aansprakelijk voor zijn.

Noblesse oblige.
Gisteren, 22:13 door Anoniem
RAM-systemen. Twee met de vuist dichtgeslagen ogen maakt stekelblind.
Reageren
Ondersteunde bbcodes
Bold: [b]bold text[/b]
Italic: [i]italic text[/i]
Underline: [u]underlined text[/u]
Quote: [quote]quoted text[/quote]
URL: [url]https://www.security.nl[/url]
Config: [config]config text[/config]
Code: [code]code text[/code]

Je bent niet en reageert "Anoniem". Dit betekent dat Security.NL geen accountgegevens (e-mailadres en alias) opslaat voor deze reactie. Je reactie wordt niet direct geplaatst maar eerst gemodereerd. Als je nog geen account hebt kun je hier direct een account aanmaken. Wanneer je Anoniem reageert moet je altijd een captchacode opgeven.